二十大時(shí)光?專家說丨劉剛：以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

　　2022年10月16日，黨的二十大開幕，習(xí)近平總書記向大會(huì)作報(bào)告。大河網(wǎng)理論頻道學(xué)術(shù)中原推出二十大特別策劃——“專家說”，邀請(qǐng)專家結(jié)合各自研究領(lǐng)域讀報(bào)告、談感想、說體會(huì)，暢想和展望中國更加美好的未來。

　　今日刊發(fā)河南省社會(huì)科學(xué)院政治與黨史黨建研究所副研究員劉剛的文章《以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》——

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命?！庇掠谧晕腋锩俏覀凕h最鮮明的政治品格，是跳出治亂興衰歷史周期率的“第二個(gè)答案”。全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，始終發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的勇氣和魄力，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。經(jīng)過十年磨一劍，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，為推進(jìn)偉大社會(huì)革命、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，腐敗作為影響黨長期執(zhí)政的最大危險(xiǎn)，是黨內(nèi)各種不良因素長期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)。反腐敗斗爭關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯．?dāng)前，腐敗和反腐敗的較量還在激烈進(jìn)行，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征。反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)、同向發(fā)力，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，堅(jiān)持受賄行賄一起查，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在。要深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)反腐敗國家立法，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

　　堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)，豐富自我革命有效途徑

　　黨的二十大報(bào)告提出：“黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。”“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?！痹俅螐?qiáng)調(diào)了作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。黨的作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨作為長期執(zhí)政的百年大黨，如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，堅(jiān)持釘釘子精神，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持立破并舉、扶正祛邪，堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)。經(jīng)過十年磨一劍，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)邪氣，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，社會(huì)民風(fēng)持續(xù)向好，重塑了黨在人民群眾中的形象。

　　不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里，必須匡正風(fēng)氣、嚴(yán)肅黨紀(jì)，著力鏟除由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的土壤。以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須鍥而不舍加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。要把握作風(fēng)建設(shè)階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，對(duì)違反黨紀(jì)的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力。

　　健全黨和國家監(jiān)督制度，完善自我革命制度規(guī)范體系

　　黨的二十大報(bào)告指出，要“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”，將黨的制度建設(shè)從過去的“貫穿其中”提升到了新的戰(zhàn)略高度。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策。健全黨和國家監(jiān)督體系是推進(jìn)自我革命的根本保障。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，先后制定和修訂了黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例、支部工作條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)，同時(shí)通過持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，不斷健全黨和國家監(jiān)督體系，推動(dòng)形成有效監(jiān)督合力，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。這些制度夯實(shí)了全面從嚴(yán)治黨的“四梁八柱”，使偉大自我革命不斷走向深入。

　　腐敗的本質(zhì)是權(quán)力的濫用。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須始終堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，不斷健全黨和國家監(jiān)督體系，完善自我革命制度規(guī)范，為黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高提供有效制度保障。要以黨的二十大新修訂的黨章為根本，以民主集中制為核心，繼續(xù)完善包括黨的組織法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)、自身建設(shè)法規(guī)和監(jiān)督保障法規(guī)在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，著力形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，合理界定各個(gè)監(jiān)督主體的職責(zé)定位和職權(quán)關(guān)系，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督等各類監(jiān)督手段有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，不斷織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)督質(zhì)效。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。要完善權(quán)力監(jiān)督制約和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，確保黨和人民賦予的權(quán)力規(guī)范正確行使。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問責(zé)利器，更好激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　（作者：劉剛，河南省社會(huì)科學(xué)院政治與黨史黨建研究所副研究員、河南省廉政理論研究中心特約研究員）