王承哲代表審議政府工作報(bào)告:奮力推動新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃生長
3月6日，全國人大代表、河南省社會科學(xué)院黨委書記、院長王承哲在十四屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)小組審議政府工作報(bào)告時(shí)作關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”的發(fā)言。
王承哲在聆聽了李強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告后認(rèn)為，政府工作報(bào)告通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，通篇表現(xiàn)出“三個實(shí)”的鮮明特征，即成績總結(jié)實(shí)事求是、目標(biāo)設(shè)定切合實(shí)際、下步舉措實(shí)實(shí)在在。報(bào)告中提出加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的目標(biāo)任務(wù)，這也為我們下一步發(fā)展指明了方向，提供了指引。我們知道，習(xí)近平總書記高度關(guān)注并多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。從去年9月習(xí)近平總書記首次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”，到在中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，再到今年1月中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)闡述?？梢哉f，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”理論，是馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，是應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之意，也是我們提升國際競爭力、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的必然選擇。
近年來，河南牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，錨定“兩個確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推進(jìn)“十大建設(shè)”，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，奮力推動新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃生長。譬如鄭州圍繞算力之城、智能之城、量子之城、氫能源之城建設(shè)，正努力探索以新質(zhì)生產(chǎn)力推動未來產(chǎn)業(yè)之城建設(shè)的“鄭州模式”；再比如鶴壁圍繞“無中生有”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物技術(shù)、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正努力探索以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)的“鶴壁樣板”；又比如洛陽聚焦“四新一裝備”，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)口關(guān)聯(lián)、向風(fēng)口轉(zhuǎn)型，正努力探索以新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“洛陽實(shí)踐”……
當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)中央提出的發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力目標(biāo)任務(wù)，河南還有很長的路要走，具體來說，王承哲代表認(rèn)為應(yīng)在下面四個方面發(fā)力：
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，蓄積新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動能。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新。應(yīng)充分發(fā)揮“兩城一谷”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地以及全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院等高能級創(chuàng)新平臺作用，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿研究，努力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的策源地。要充分釋放數(shù)據(jù)要素倍增效應(yīng)，立足“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈體系，以點(diǎn)帶面數(shù)據(jù)賦能企業(yè)改造提升，串珠成鏈數(shù)據(jù)驅(qū)動“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，聚鏈成群數(shù)據(jù)支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力形成新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動力。
堅(jiān)持先立后破，壯大新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新質(zhì)生產(chǎn)力的載體是產(chǎn)業(yè)。一方面，要做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造新質(zhì)生產(chǎn)力主陣地。聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能；在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。另一方面，要做優(yōu)做特傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力。在產(chǎn)業(yè)高端化方面，要抓基礎(chǔ)材料延鏈高端“新材料”、傳統(tǒng)裝備轉(zhuǎn)型智能“新裝備”、汽車產(chǎn)業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)“新賽道”、輕紡食品現(xiàn)代時(shí)尚“新品牌”。在智能化方面，要大力推進(jìn)人工智能技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合，推進(jìn)人工智能與生產(chǎn)設(shè)備和控制系統(tǒng)的融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)控制和運(yùn)營優(yōu)化的智能化變革。在綠色化方面，要加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳技術(shù)重大突破，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造工藝革新和設(shè)備改造。
堅(jiān)持企業(yè)為本，做強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施主體。企業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。要強(qiáng)化企業(yè)在科技決策、科研組織、創(chuàng)新導(dǎo)向等方面的主體地位，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，大力推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，激發(fā)鼓勵企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新活動。應(yīng)堅(jiān)持內(nèi)培外引，大力培育引進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)；支持發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈“頭雁”企業(yè)，鼓勵“頭雁”企業(yè)向配套企業(yè)延伸管理鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈，支持配套企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作，成為行業(yè)內(nèi)“專精特新”企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”，努力打造有助于形成新質(zhì)生產(chǎn)力的企業(yè)集群。
堅(jiān)持深化改革，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力成長土壤。新質(zhì)生產(chǎn)力的保障是改革。要加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的人才引育機(jī)制。應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署人才鏈，加強(qiáng)靶向引才、市場化引才，持續(xù)遴選重點(diǎn)領(lǐng)域高水平學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，滿足新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高端人才需求；應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化鄭大、河大等研究型高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)；應(yīng)重視河南職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢，使職業(yè)教育盡快適應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，不斷提高新質(zhì)生產(chǎn)力所需的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。要加快構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的金融保障機(jī)制。應(yīng)充分發(fā)揮資本市場在激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化公司治理等方面的積極作用，加快健全和完善多層次資本市場，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)；應(yīng)進(jìn)一步壯大風(fēng)險(xiǎn)投資市場，促進(jìn)一批革命性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大；應(yīng)加大科技專項(xiàng)貸款和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款支持力度。
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