預(yù)期經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2014年12月進(jìn)行的中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家[1]信心調(diào)查顯示，2014年四季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為4.09（取值范圍在1—9之間），比上季度回落0.23點(diǎn)（見(jiàn)圖1）。其中，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)滿意程度的即期景氣指數(shù)為3.90，與上季度基本持平（略回落0.02點(diǎn)）；反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)樂(lè)觀程度的預(yù)期景氣指數(shù)為4.29，比上季度回落0.43點(diǎn)（見(jiàn)圖2）。
對(duì)于歐元區(qū)和日本未來(lái)6個(gè)月的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，17%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“改善”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；65%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少12個(gè)百分點(diǎn)；18%預(yù)期“惡化”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)。10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“改善”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)；55%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)；35%預(yù)期“惡化”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，歐元區(qū)與日本經(jīng)濟(jì)的疲弱走勢(shì)短期內(nèi)難以明顯改善。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化影響著幣值的變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期美元將延續(xù)總體升值態(tài)勢(shì)。調(diào)查結(jié)果顯示，69%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月美元總體走勢(shì)為“逐漸升值”，比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn)；26%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度減少14個(gè)百分點(diǎn)；5%預(yù)期“逐漸貶值”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元和日元兌人民幣匯率“合適”的分別為39%和33%，認(rèn)為美元和日元“低估”的都為37%，比認(rèn)為“高估”的分別多13和7個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)為歐元和英鎊兌人民幣匯率“合適”的分別為54%和61%，認(rèn)為歐元和英鎊“高估”的分別為30%和24%，比認(rèn)為“低估”的分別多出14和9個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)6個(gè)月人民幣兌美元匯率，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，比上季度增加27個(gè)百分點(diǎn)；2%預(yù)期“貶值3%以上”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)；42%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少12個(gè)百分點(diǎn)；12%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，比上季度減少17個(gè)百分點(diǎn)；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“升值3%以上”，與上季度一致。短期內(nèi)人民幣兌美元匯率小幅貶值的預(yù)期增強(qiáng)。
二、預(yù)期2015年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定
預(yù)期對(duì)外貿(mào)易保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示，36%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月我國(guó)出口增速會(huì)“上升”，比上季度減少18個(gè)百分點(diǎn)；47%預(yù)期“大致持平”，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)；17%預(yù)期“下降”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)口方面，35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月進(jìn)口增速“上升”，比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn)；41%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn)；24%預(yù)期“下降”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于貿(mào)易平衡情況，41%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月我國(guó)貿(mào)易“順差增加”，比上季度減少11個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期“順差減少”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；分別有18%和2%預(yù)期“不變”和“出現(xiàn)逆差”。
預(yù)期投資增長(zhǎng)溫和回落。調(diào)查結(jié)果顯示，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前投資需求“不足”，比上季度減少6個(gè)百分點(diǎn)；40%認(rèn)為當(dāng)前投資需求“正常”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；2%認(rèn)為需求“旺盛”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)6個(gè)月，27%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資“增長(zhǎng)加快”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；36%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少7個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。此外，46%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月外商直接投資增長(zhǎng)會(huì)“放慢”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)；43%預(yù)期增長(zhǎng)“持平”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；11%預(yù)期增長(zhǎng)會(huì)“加快”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于2015年全年固定資產(chǎn)投資增速，68%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在14%-17%之間，分別有17%和15%預(yù)期增長(zhǎng)高于17%或低于14%；平均預(yù)測(cè)值為15.6%，比2014年1-11月份增速略低0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2015年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)在8%-12%之間，分別有12%和10%預(yù)期增長(zhǎng)高于12%或低于8%；平均預(yù)測(cè)值為9.9%，比2014年1-11月份房地產(chǎn)投資增速低2個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)“正常”，比上季度減少6個(gè)百分點(diǎn)；37%認(rèn)為消費(fèi)“不足”，比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；2%認(rèn)為消費(fèi)“旺盛”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)6個(gè)月，82%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)增長(zhǎng)“大致持平”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)期“增長(zhǎng)加快”或“增長(zhǎng)放慢”的均為9%，預(yù)期“增長(zhǎng)加快”的比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”的比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。調(diào)查結(jié)果顯示，3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)；66%認(rèn)為“還可以”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；31%認(rèn)為“差”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)6個(gè)月，16%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將“好轉(zhuǎn)”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；51%預(yù)期將“大致持平”，比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn)；33%預(yù)期“惡化”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛在增速的判斷分歧較大。調(diào)查結(jié)果顯示，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速“高于”潛在增速，45%認(rèn)為“大致等于”潛在增速，42%認(rèn)為“低于”潛在增速。對(duì)于2015年全年GDP增長(zhǎng)率，94%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)率在7.0%-7.5%之間，分別有1%和5%預(yù)期增長(zhǎng)高于7.5%或低于7.0%；平均預(yù)測(cè)值為7.14%，比上季度調(diào)查的預(yù)測(cè)值（7.25%）低0.11個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。調(diào)查結(jié)果顯示，22%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月我國(guó)“失業(yè)率上升”，75%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，3%預(yù)期“失業(yè)率下降”。本季度調(diào)查結(jié)果與二季度基本一致。
三、預(yù)期物價(jià)平穩(wěn)，不同城市房地產(chǎn)走勢(shì)分化，市場(chǎng)利率回落，股市回暖
國(guó)際油價(jià)下跌預(yù)期增強(qiáng)，糧價(jià)保持基本穩(wěn)定。對(duì)于國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，14%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月國(guó)際原油價(jià)格“上漲”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；55%預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少10個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“下跌”，為一年來(lái)的最大值，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際原油價(jià)格下跌預(yù)期增強(qiáng)。對(duì)于糧食價(jià)格，17%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月國(guó)際糧食價(jià)格“上漲”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；64%預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少9個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“下跌”，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期2015年國(guó)內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格增長(zhǎng)2%。調(diào)查結(jié)果顯示，25%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月CPI“逐步上升”，比上季度增加14個(gè)百分點(diǎn)；56%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度減少22個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“逐步下降”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，86%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2015年全年CPI在1.5%-2.5%之間，預(yù)測(cè)高于2.5%或低于1.5%的都為7%；平均預(yù)測(cè)值為2.0%，與2014年1-11月份CPI值相同。
預(yù)期工業(yè)品價(jià)格窄幅波動(dòng)。對(duì)于PPI走勢(shì)，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月PPI“逐步上升”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；64%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；23%預(yù)期“逐步下降”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期不同城市的房地產(chǎn)走勢(shì)分化。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，30%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月房?jī)r(jià)將“上漲”，比上季度增加19個(gè)百分點(diǎn)；52%預(yù)期“持平”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)；18%預(yù)期“下跌”，比上季度減少22個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)將“上漲”，與上季度持平；49%預(yù)期“持平”，比上季度增加24個(gè)百分點(diǎn)；48%預(yù)期“下跌”，比上季度減少24個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，4%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)將“上漲”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)；12%預(yù)期“持平”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；84%預(yù)期“下跌”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上看，一線城市和省會(huì)城市房?jī)r(jià)下跌預(yù)期有所減緩，其中一線城市房?jī)r(jià)回升預(yù)期略有抬頭，其他城市房?jī)r(jià)下跌預(yù)期依然較強(qiáng)。
關(guān)于不同城市房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月銷量將“上升”，比上季度增加21個(gè)百分點(diǎn)；45%預(yù)期“持平”，比上季度增加19個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“下降”，比上季度減少40個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，21%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量將“上升”，比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn)；42%預(yù)期“持平”，比上季度增加11個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“下降”，比上季度減少26個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量將“上升”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“持平”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；60%預(yù)期“下降”，比上季度減少14個(gè)百分點(diǎn)。總體上看，一線城市房地產(chǎn)銷量上升預(yù)期增強(qiáng)，省會(huì)城市銷量預(yù)期穩(wěn)中有升，其他城市銷量預(yù)期下降。
預(yù)期金融市場(chǎng)利率有所回落。關(guān)于未來(lái)6個(gè)月金融市場(chǎng)利率走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于短期利率，10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期三個(gè)月期限SHIBOR“上升”，比上季度減少4個(gè)百分點(diǎn)；34%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少19個(gè)百分點(diǎn)；56%預(yù)期“下降”，比上季度增加23個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于長(zhǎng)期利率，14%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期十年期國(guó)債收益率“上升”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；52%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；34%預(yù)期“下降”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期股票市場(chǎng)價(jià)格上升。調(diào)查結(jié)果顯示，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)3個(gè)月國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)價(jià)格將“上升”，比上季度增加22個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度減少25個(gè)百分點(diǎn)；13%預(yù)期“下跌”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)。
四、關(guān)于改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
2014年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨不少困難和問(wèn)題，尤其是“三期疊加”影響的進(jìn)一步發(fā)酵和房地產(chǎn)市場(chǎng)的走弱造成經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。展望2015年，面對(duì)復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展任務(wù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建議，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，狠抓改革攻堅(jiān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域深化改革，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生活力；關(guān)注經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控；積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)；繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適度增加財(cái)政支出，把握好貨幣調(diào)控的力度和節(jié)奏，發(fā)揮好改革和各類政策的合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
對(duì)于2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇最多的是“中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難”（66%），其次是“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢”（56%）、“地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”（53%）、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑”（52%）、“產(chǎn)能過(guò)剩加劇”（42%）和“通貨緊縮”（34%），其他選擇還有“民間借貸風(fēng)險(xiǎn)”（29%）、“房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)”（26%）、“收入差距進(jìn)一步加大”（24%）、“資源環(huán)境保護(hù)不力”（22%）、“出口環(huán)境惡化”（19%）、“節(jié)能減排壓力較大”（12%）和“勞動(dòng)力短缺”（4%）。
對(duì)于2015年應(yīng)該積極培育哪些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇最多的是“信息化進(jìn)一步深入（包括互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）”（72%）；其次是“積極推進(jìn)‘一路一帶’戰(zhàn)略”（60%）和“健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”（53%）；選擇較多的有“改革力度加大釋放紅利增多”（45%），“實(shí)施京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域戰(zhàn)略”（45%）以及“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升效率”（41%）；其他選擇還有“多因素促進(jìn)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新活力增強(qiáng)”（25%），“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化”（25%），“加快發(fā)展資源環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)”（24%），“資本市場(chǎng)活躍對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)”（23%）以及“大力發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)”（18%）。
對(duì)于未來(lái)6個(gè)月宏觀調(diào)控政策基調(diào)，調(diào)查結(jié)果顯示，81%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為財(cái)政政策應(yīng)“適度擴(kuò)張”，17%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，2%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。對(duì)于2015年國(guó)家財(cái)政赤字率，94%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為可設(shè)定在2%-3%之間，分別有5%和1%認(rèn)為可設(shè)定在高于3%或低于2%；財(cái)政赤字率的平均預(yù)測(cè)值為2.5%，比2014年目標(biāo)（2.1%）高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
69%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貨幣政策應(yīng)“適度擴(kuò)張”，28%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，3%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。對(duì)于具體的調(diào)控手段，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)6個(gè)月應(yīng)“下調(diào)”存貸款基準(zhǔn)利率，38%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，5%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)”利率。75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)6個(gè)月應(yīng)“下調(diào)”存款準(zhǔn)備金率，24%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，1%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)”準(zhǔn)備金率。
- 發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)持續(xù)分化，美元升值預(yù)期增強(qiáng)
對(duì)于歐元區(qū)和日本未來(lái)6個(gè)月的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，17%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“改善”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；65%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少12個(gè)百分點(diǎn)；18%預(yù)期“惡化”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)。10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“改善”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)；55%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)；35%預(yù)期“惡化”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，歐元區(qū)與日本經(jīng)濟(jì)的疲弱走勢(shì)短期內(nèi)難以明顯改善。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化影響著幣值的變動(dòng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期美元將延續(xù)總體升值態(tài)勢(shì)。調(diào)查結(jié)果顯示，69%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月美元總體走勢(shì)為“逐漸升值”，比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn)；26%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度減少14個(gè)百分點(diǎn)；5%預(yù)期“逐漸貶值”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元和日元兌人民幣匯率“合適”的分別為39%和33%，認(rèn)為美元和日元“低估”的都為37%，比認(rèn)為“高估”的分別多13和7個(gè)百分點(diǎn)。認(rèn)為歐元和英鎊兌人民幣匯率“合適”的分別為54%和61%，認(rèn)為歐元和英鎊“高估”的分別為30%和24%，比認(rèn)為“低估”的分別多出14和9個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來(lái)6個(gè)月人民幣兌美元匯率，44%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，比上季度增加27個(gè)百分點(diǎn)；2%預(yù)期“貶值3%以上”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)；42%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少12個(gè)百分點(diǎn)；12%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，比上季度減少17個(gè)百分點(diǎn)；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“升值3%以上”，與上季度一致。短期內(nèi)人民幣兌美元匯率小幅貶值的預(yù)期增強(qiáng)。
二、預(yù)期2015年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定
預(yù)期對(duì)外貿(mào)易保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示，36%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月我國(guó)出口增速會(huì)“上升”，比上季度減少18個(gè)百分點(diǎn)；47%預(yù)期“大致持平”，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)；17%預(yù)期“下降”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)口方面，35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月進(jìn)口增速“上升”，比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn)；41%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn)；24%預(yù)期“下降”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于貿(mào)易平衡情況，41%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月我國(guó)貿(mào)易“順差增加”，比上季度減少11個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期“順差減少”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；分別有18%和2%預(yù)期“不變”和“出現(xiàn)逆差”。
預(yù)期投資增長(zhǎng)溫和回落。調(diào)查結(jié)果顯示，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前投資需求“不足”，比上季度減少6個(gè)百分點(diǎn)；40%認(rèn)為當(dāng)前投資需求“正常”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；2%認(rèn)為需求“旺盛”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)6個(gè)月，27%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資“增長(zhǎng)加快”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；36%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少7個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。此外，46%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月外商直接投資增長(zhǎng)會(huì)“放慢”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)；43%預(yù)期增長(zhǎng)“持平”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；11%預(yù)期增長(zhǎng)會(huì)“加快”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于2015年全年固定資產(chǎn)投資增速，68%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在14%-17%之間，分別有17%和15%預(yù)期增長(zhǎng)高于17%或低于14%；平均預(yù)測(cè)值為15.6%，比2014年1-11月份增速略低0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，78%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2015年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)在8%-12%之間，分別有12%和10%預(yù)期增長(zhǎng)高于12%或低于8%；平均預(yù)測(cè)值為9.9%，比2014年1-11月份房地產(chǎn)投資增速低2個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)“正常”，比上季度減少6個(gè)百分點(diǎn)；37%認(rèn)為消費(fèi)“不足”，比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；2%認(rèn)為消費(fèi)“旺盛”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)6個(gè)月，82%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)增長(zhǎng)“大致持平”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)期“增長(zhǎng)加快”或“增長(zhǎng)放慢”的均為9%，預(yù)期“增長(zhǎng)加快”的比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”的比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。調(diào)查結(jié)果顯示，3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“好”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)；66%認(rèn)為“還可以”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；31%認(rèn)為“差”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)。展望未來(lái)6個(gè)月，16%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將“好轉(zhuǎn)”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；51%預(yù)期將“大致持平”，比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn)；33%預(yù)期“惡化”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛在增速的判斷分歧較大。調(diào)查結(jié)果顯示，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速“高于”潛在增速，45%認(rèn)為“大致等于”潛在增速，42%認(rèn)為“低于”潛在增速。對(duì)于2015年全年GDP增長(zhǎng)率，94%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)率在7.0%-7.5%之間，分別有1%和5%預(yù)期增長(zhǎng)高于7.5%或低于7.0%；平均預(yù)測(cè)值為7.14%，比上季度調(diào)查的預(yù)測(cè)值（7.25%）低0.11個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期就業(yè)狀況基本穩(wěn)定。調(diào)查結(jié)果顯示，22%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月我國(guó)“失業(yè)率上升”，75%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，3%預(yù)期“失業(yè)率下降”。本季度調(diào)查結(jié)果與二季度基本一致。
三、預(yù)期物價(jià)平穩(wěn)，不同城市房地產(chǎn)走勢(shì)分化，市場(chǎng)利率回落，股市回暖
國(guó)際油價(jià)下跌預(yù)期增強(qiáng)，糧價(jià)保持基本穩(wěn)定。對(duì)于國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，14%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月國(guó)際原油價(jià)格“上漲”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；55%預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少10個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期“下跌”，為一年來(lái)的最大值，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)，國(guó)際原油價(jià)格下跌預(yù)期增強(qiáng)。對(duì)于糧食價(jià)格，17%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月國(guó)際糧食價(jià)格“上漲”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；64%預(yù)期“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少9個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“下跌”，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期2015年國(guó)內(nèi)消費(fèi)品價(jià)格增長(zhǎng)2%。調(diào)查結(jié)果顯示，25%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月CPI“逐步上升”，比上季度增加14個(gè)百分點(diǎn)；56%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度減少22個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“逐步下降”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，86%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)2015年全年CPI在1.5%-2.5%之間，預(yù)測(cè)高于2.5%或低于1.5%的都為7%；平均預(yù)測(cè)值為2.0%，與2014年1-11月份CPI值相同。
預(yù)期工業(yè)品價(jià)格窄幅波動(dòng)。對(duì)于PPI走勢(shì)，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月PPI“逐步上升”，比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn)；64%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；23%預(yù)期“逐步下降”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期不同城市的房地產(chǎn)走勢(shì)分化。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，30%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月房?jī)r(jià)將“上漲”，比上季度增加19個(gè)百分點(diǎn)；52%預(yù)期“持平”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)；18%預(yù)期“下跌”，比上季度減少22個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，3%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)將“上漲”，與上季度持平；49%預(yù)期“持平”，比上季度增加24個(gè)百分點(diǎn)；48%預(yù)期“下跌”，比上季度減少24個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，4%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)將“上漲”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)；12%預(yù)期“持平”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；84%預(yù)期“下跌”，比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上看，一線城市和省會(huì)城市房?jī)r(jià)下跌預(yù)期有所減緩，其中一線城市房?jī)r(jià)回升預(yù)期略有抬頭，其他城市房?jī)r(jià)下跌預(yù)期依然較強(qiáng)。
關(guān)于不同城市房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)6個(gè)月銷量將“上升”，比上季度增加21個(gè)百分點(diǎn)；45%預(yù)期“持平”，比上季度增加19個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“下降”，比上季度減少40個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于省會(huì)城市，21%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量將“上升”，比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn)；42%預(yù)期“持平”，比上季度增加11個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“下降”，比上季度減少26個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于其他城市，10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量將“上升”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“持平”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；60%預(yù)期“下降”，比上季度減少14個(gè)百分點(diǎn)。總體上看，一線城市房地產(chǎn)銷量上升預(yù)期增強(qiáng)，省會(huì)城市銷量預(yù)期穩(wěn)中有升，其他城市銷量預(yù)期下降。
預(yù)期金融市場(chǎng)利率有所回落。關(guān)于未來(lái)6個(gè)月金融市場(chǎng)利率走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于短期利率，10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期三個(gè)月期限SHIBOR“上升”，比上季度減少4個(gè)百分點(diǎn)；34%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少19個(gè)百分點(diǎn)；56%預(yù)期“下降”，比上季度增加23個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于長(zhǎng)期利率，14%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期十年期國(guó)債收益率“上升”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；52%預(yù)期“大致持平”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；34%預(yù)期“下降”，比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期股票市場(chǎng)價(jià)格上升。調(diào)查結(jié)果顯示，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)3個(gè)月國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)價(jià)格將“上升”，比上季度增加22個(gè)百分點(diǎn)；30%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度減少25個(gè)百分點(diǎn)；13%預(yù)期“下跌”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)。
四、關(guān)于改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
2014年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也面臨不少困難和問(wèn)題，尤其是“三期疊加”影響的進(jìn)一步發(fā)酵和房地產(chǎn)市場(chǎng)的走弱造成經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。展望2015年，面對(duì)復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展任務(wù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建議，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，狠抓改革攻堅(jiān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域深化改革，激發(fā)市場(chǎng)內(nèi)生活力；關(guān)注經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控；積極發(fā)現(xiàn)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)；繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，適度增加財(cái)政支出，把握好貨幣調(diào)控的力度和節(jié)奏，發(fā)揮好改革和各類政策的合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
對(duì)于2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇最多的是“中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難”（66%），其次是“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢”（56%）、“地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”（53%）、“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑”（52%）、“產(chǎn)能過(guò)剩加劇”（42%）和“通貨緊縮”（34%），其他選擇還有“民間借貸風(fēng)險(xiǎn)”（29%）、“房?jī)r(jià)大幅波動(dòng)”（26%）、“收入差距進(jìn)一步加大”（24%）、“資源環(huán)境保護(hù)不力”（22%）、“出口環(huán)境惡化”（19%）、“節(jié)能減排壓力較大”（12%）和“勞動(dòng)力短缺”（4%）。
對(duì)于2015年應(yīng)該積極培育哪些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇最多的是“信息化進(jìn)一步深入（包括互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）”（72%）；其次是“積極推進(jìn)‘一路一帶’戰(zhàn)略”（60%）和“健康及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”（53%）；選擇較多的有“改革力度加大釋放紅利增多”（45%），“實(shí)施京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域戰(zhàn)略”（45%）以及“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升效率”（41%）；其他選擇還有“多因素促進(jìn)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新活力增強(qiáng)”（25%），“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化”（25%），“加快發(fā)展資源環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)”（24%），“資本市場(chǎng)活躍對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)”（23%）以及“大力發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)”（18%）。
對(duì)于未來(lái)6個(gè)月宏觀調(diào)控政策基調(diào)，調(diào)查結(jié)果顯示，81%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為財(cái)政政策應(yīng)“適度擴(kuò)張”，17%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，2%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。對(duì)于2015年國(guó)家財(cái)政赤字率，94%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為可設(shè)定在2%-3%之間，分別有5%和1%認(rèn)為可設(shè)定在高于3%或低于2%；財(cái)政赤字率的平均預(yù)測(cè)值為2.5%，比2014年目標(biāo)（2.1%）高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
69%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為貨幣政策應(yīng)“適度擴(kuò)張”，28%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，3%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。對(duì)于具體的調(diào)控手段，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)6個(gè)月應(yīng)“下調(diào)”存貸款基準(zhǔn)利率，38%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，5%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)”利率。75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)6個(gè)月應(yīng)“下調(diào)”存款準(zhǔn)備金率，24%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，1%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)”準(zhǔn)備金率。
[1]調(diào)查遴選了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的95位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，按姓名漢語(yǔ)拼音順序依次為：常修澤、陳道富、陳淮、陳浪南、陳興動(dòng)、陳彥斌、陳宗勝、程恩富、程永照、遲福林、丁安華、丁寧寧、范劍平、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、洪銀興、洪永淼、胡必亮、胡一帆、華而誠(chéng)、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李翀、李國(guó)璋、李康、李苗獻(xiàn)、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉厚俊、劉熀松、劉小川、劉元春、隆國(guó)強(qiáng)、馬曉河、茅于軾、牛播坤、牛犁、潘向東、潘云、邵挺、沈建光、史晉川、宋立、宋宇、唐壽寧、田國(guó)強(qiáng)、田秋生、汪丁丁、汪同三、王廣謙、王建、王軍、王珺、王曦、王小廣、王小魯、魏杰、夏興園、徐長(zhǎng)生、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張承耀、張軍擴(kuò)、張立群、張曙光、張卓元、章錚、趙俊臣、趙凌云、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良。通過(guò)問(wèn)卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷，并征求他們對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。
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